La Alcaldía de Valencia encabeza el ranking de las alcaldías venezolanas con mejores prácticas de servicios a la ciudadanía a través de plataformas tecnológicas como Internet, de acuerdo a los resultados de una primera etapa de los estudios adelantados por la Cátedra Software AG - Alianza Sumaq de Gobierno Electrónico del IESA, tomando como punto de comparación el nivel de desarrollo con respecto al uso de las TI en las diversas municipalidades.
Software AG y el IESA revelaron el viernes pasado los resultados de la primera etapa de las investigaciones adelantadas en la Cátedra en un foro realizado en el IESA. El estudio sobre el desarrollo del gobierno electrónico municipal en Venezuela es una iniciativa que evalúa el desarrollo de las Tecnologías de la Información en el sector público, con el propósito de promover la formación, investigación y asesoramiento estratégico en la modernización de los sistemas informáticos de las Administraciones Públicas de Venezuela y América Latina.
Basado en una metodología cuantitativa, que otorga valores numéricos a cada una de los 337 municipios del país tomados en cuenta para el estudio, las posiciones quedaron distribuidas de la siguiente manera: en el primer lugar del ranking se encuentra la alcaldía de Valencia; en el segundo se ubica la alcaldía de Chacao; Los Salias está posicionado en el tercer lugar; mientras que la alcaldía de Baruta se ubica en el cuarto lugar, seguida de la Alcaldía Mayor, en la quinta posición; la sexta alcaldía es la de San Cristóbal, y por último la séptima y más concurrida posición de la cadena de desarrollo tecnológico la representan los municipios de Pedro María Freites, Naguanagua y Maturín.
Pavel Gómez, coordinador académico de la cátedra y profesor del Centro de Políticas Públicas del IESA, explicó que "el análisis se realizó sobre todo el universo de las 337 alcaldías del país, pero que para ser consistentes con los estudios de las cátedras de otros países sólo se consideraron para el ranking definitivo aquellos municipios con más de 75.000 habitantes".
Para la investigación, acota el académico, se tomaron en cuenta los cinco indicadores: Presencia, que incluye la debida identificación de cada uno de los municipios; Información Urbana, referente a las especificidades de las alcaldías; Interacción, como herramienta que permita el intercambio entre los usuarios y los sitios web; Transacción, representada mediante recursos que facilitaran gestiones ciudadanas ante las municipalidades; y, por último, el indicador de la e-Democracia, o Transformación, que permite la participación ciudadana a través de las TI.
Sobre la base metodológica propuesta por la Cátedra, y fundamentada en estudios europeos previos, se les asignó puntaje a cada una de las alcaldías evaluadas, en función de la presencia de cada una de estas etapas, lo que arrojó como resultado el posicionamiento de los municipios en los 7 primeros puestos, entre el total de los 280 que cuentan con presencia en la red.
"El soporte a la Democracia Electrónica (establecida en el estudio de IESA como etapa Transformacional) definida como la oportunidad de participación ciudadana y capacidad de los residentes del municipio de influir en las tomas de decisiones a través de las páginas web, es la que marca la diferencia entre las tres primeras alcaldías evaluadas, del resto", aseguró Pavel Gómez. Asimismo, expuso que "otro indicador determinante en el posicionamiento de las alcaldías fueron los atributos que conforman la fase Transaccional, entre los cuales se evaluaron aspectos como la facilidad para realizar pagos y trámites mediante Internet. De esta manera, encontramos evidencia en los portales de las alcaldías de Valencia y Baruta sobre desarrollos tecnológicos para que los ciudadanos puedan cancelar los impuestos municipales a través de la red. Y en el sitio web de la Alcaldía Los Salias, si bien no se pueden efectuar pagos, sí existe la opción de realizar trámites on line y de realizarles seguimiento. Esto explica que estas alcaldías ocupen las principales posiciones del ranking", destacó.
Adicionalmente, Gómez señaló que de acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio, "los municipios que marcan la pauta en cuanto a la participación ciudadana, mediante la plataforma tecnológica en línea, son Valencia, Chacao, Los Salias, la Alcaldía Mayor y San Cristóbal, que en las últimas semanas desarrollaron mecanismos mediante los cuales los habitantes de estos municipios pudieran emitir su opinión desde Internet, a partir de encuestas y buzones electrónicos de atención al ciudadano".